Администрация города Сорска

Отчет о деятельности комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования г. Сорск за I квартал 2019 года.

С целью стабилизации криминогенной обстановки, укрепления общественной безопасности проводится профилактическая работа, основывающаяся на объединении усилий органов власти, правоохранительных органов, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью и иными противоправными проявлениями.

Координирует различные направления этой работы городская  межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории МО г.Сорск, на заседаниях которой заслушиваются все субъекты профилактики правонарушений, представители общественности, проводится обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок или совершающие антиобщественные поступки, вырабатываются конкретные меры.

Показатели изменения оперативной обстановки:

2. Реализация муниципальных программ профилактической направленности:

Работа по выполнению программ продолжается.

3. Проведение конкретных мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений и формирование законопослушного поведения граждан:

Реализация городских программ профилактической направленности.

Реализация решений принятых городской межведомственной комиссией по профилактике правонарушений при главе города Сорска.

Реализация комплекса мероприятий по обеспечению общественной безопасности при проведении общегородских мероприятий с массовым участием граждан.

Проведение рейдовых мероприятий  по выявлению правонарушений.

Работа ООПН «Горняк».

4. Деятельность межведомственной комиссии муниципального образования г.Сорск (далее-МВКПП г.Сорска), рассмотренные вопросы, их актуальность.

За отчетный период 1 квартал 2019 года проведено 1 заседания МВКПП г.Сорска, на котором были рассмотрены вопросы и приняты решения:

1. О работе по профилактике правонарушений и преступлений, проводимой Отд МВД России по городу Сорскув 2018 году, показателях, достигнутых в данном направлении и о задачах на 2019 год.

         Заслушав информацию руководства Отд МВД России по г.Сорску по основным направлениям оперативно-служебной  деятельности Отд МВД России по г.Сорску,

Комиссия РЕШИЛА:

1.1. рекомендовать Отд МВД России по г.Сорску:

1.1.1. анализировать ежеквартально состояние повторной преступности, с последующим принятием профилактических мер по повышению эффективности контроля за поведением поднадзорных лиц, состоящих на профилактических учетах (категории осужденных за совершение преступлений, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно).

1.2.1. согласно комплексному плану, реализовывать мероприятия  по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории городского округа, с привлечением сил ООПН «Горняк».

1.2.2.  освещать в СМИ и сети интернет результаты работы Отд МВД России по г.Сорску.

О проделанной работе  информировать секретаря муниципальной МВКПП ежеквартально до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом

2. О результатах работы участковых Отд МВД России по г.Сорску по профилактике преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Кашицина Татьяна Дмитриевна, врио начальника ОУУП и ПДН  Отд МВД России по г.Сорску

         Заслушав информацию врио начальника ОУУП и ПДН  Отд МВД России по г.Сорску по линии работы УУП ,

Комиссия РЕШИЛА:

2.1. рекомендовать Отд МВД России по г.Сорску:

2.1.1. реализовывать в 2019 году меры по предупреждению правонарушений  и повторных преступлений превентивной направленности, совершаемых лицами, ранее судимыми, ранее совершавшими преступления, в состоянии алкогольного опьянения.

2.1.2. активизировать профилактическую работу УУП в рабочих коллективах, в том числе накануне праздничных дней, дней выдачи заработной платы в ООО «Сорский ГОК», ООО «СФМЗ» по предупреждению «пьяной» преступности, преступлений в сфере семейно-бытовых отношений в состоянии алкогольного опьянения, уделять особое внимание  лицам, привлекаемым  по ст. 119 УК РФ.

2.1.3. освещать в СМИ и сети интернет результаты работы ОУУП и ПДН  Отд МВД России по г.Сорску  для предупреждения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений в состоянии алкогольного опьянения.

О проделанной работе  информировать секретаря МВКПП ежеквартально до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

3. О принимаемых мерах по предупреждению правонарушений и происшествий, связанных с неконтролируемым выпасом сельскохозяйственных животных, в том числе  вблизи железнодорожных путей.

–Кандыба Алексей Викторович,главный специалист по развитию сельского хозяйства администрации города Сорска

         Заслушав информацию главного специалиста по развитию сельского хозяйства администрации города Сорска Кандыба А.В. о результатах работы с населением по биркованию сельскохозяйственных животных, по проводимой работе по предупреждению правонарушений и происшествий, связанных с неконтролируемым выпасом сельскохозяйственных животных,

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

3.1 Главному специалисту сектора по развитию с/х администрации г.Сорска Кандыба А.В.:

3.1.1. продолжать контролировать в 2019 году работу ВЛ г.Сорска и ВП п.ст.Ербинская по биркованию сельскохозяйственных животных, 

3.1.2. проводить, согласно плану работы,  с привлечением старосты п.ст.Ербинская, субъектов профилактики МО г.Сорск рейдовые мероприятия по выявлению бесконтрольного выпаса сельскохозяйственных животных   на территории МО г.Сорск, а также вблизи ж/д путей, для принятия мер административного воздействия.

3.1.3. ежеквартально анализировать работу ВЛ и ВП п.ст.Ербинская с владельцами сельскохозяйственных животных по биркованию, с последующим принятием мер административного воздействия.

3.1.4. продолжать в СМИ и сети интернет правовое информирование населения о наступлении административной ответственности за выпас сельскохозяйственных животных вне установленных для этих целей мест, с разъяснением  административной ответственности по ст. 50 и 51(1) Закона Республики Хакасия  от 17.12.2008 №91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».

               О проделанной работе  информировать МВКПП до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом 2019 года.

4. О  проводимой  работе по выявлению административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством Республики Хакасия.

Оськина Е.В., ответственный секретарь административной комиссии города Сорска -Оськина Е.В., Кашицина Т.Д., врио начальника ОУУП и ПДН  Отд МВД России по г.Сорску.

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

4.1. Оськиной Е.В. продолжать взаимодействие со специалистами администрации по выявлению и фиксации административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством Республики Хакасия.

4.2. Кашициной Т.Д.: продолжать работы по выявлению и фиксации административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством Республики Хакасия.

5.О принимаемых профилактических мерах по предупреждению рецидивной и повторной преступности (в том числе среди осужденных без изоляции от общества), социальной адаптации, ресоциализации и реабилитации  лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Кашицина Т.Д., врио начальника ОУУП и ПДН  Отд МВД России по г.СорскуЮ, Теленченко Л.Н., директор ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения г.Сорска», Сорокина Н.С.,  инспектор отдела по Усть-Абаканскому району ГКУ РХ ЦЗН (г.Сорск).

         Заслушав информацию о проводимой работе по предупреждению  рецидивной и повторной преступности, социальной адаптации, ресоциализации и социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

5.1. ГКУ «УСПН» (г.Сорска)

5.1.1. продолжать предоставление лицам, освободившимся из мест лишения свободы и нуждающимся в социальной помощи, социальных  услуг,  в соответствии с Федеральным законом  от 28 декабря 2013 года  №442-ФЗ  «Об основах  социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и нормативно-правовыми актами МО г.Сорск;

5.2. ЦЗН г.Сорска:

5.2.1. активизировать деятельность по взаимодействию с организациями и предприятиями, индивидуальными предпринимателями  по предоставлению  рабочих мест  лицам (из числа жителей городского округа Сорск), освободившимся из мест лишения свободы и нуждающимся в социальной адаптации.

5.2.2. ежеквартально проводить круглые столы с администрацией г.Сорска и работодателями  по вопросам вакансий и проблемам трудоустройства лиц, состоящих на профилактическом контроле Отд МВД России по г.Сорску;

5.3. Отд МВД России по г.Сорску совместно с УФСИН г.Сорска:

5.3.1. продолжить реализацию мер  по повышению эффективности контроля за поведением поднадзорных лиц в соответствии с Федеральным законом  от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными  из мест лишения свободы».

5.3.2. продолжить работу по направлению ходатайств  о принятии мер правового  воздействия  к нарушителям порядка отбывания наказания, к лицам, состоящим на профилактическом контроле (в том числе лицам, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы или наказание в виде лишения свободы условно).

5.3.3. организовывать и проводить рейдовые мероприятия в вечернее время совместно с субъектами профилактики и членами ООПН «Горняк».

О проделанной работе  информировать секретаря МВКПП ежеквартально до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

6. О принимаемых профилактических мерах по предупреждению преступности  среди несовершеннолетних (в том числе в образовательных организациях города)  по итогам 1 квартал 2019г.

Бакаева А.Р., и.о.руководителя УКМСиТ, Швец С.В., главный специалист отдела образования.

 Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

6.1. Управлению культуры, молодежи, спорта и туризма, отделу образования администрации г.Сорска продолжать в 2019 году :

6.1.1. разрабатывать и внедрять в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

6.1.2. выявлять семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и оказывать им помощь в обучении и воспитании детей;

6.1.3. освещать результаты своей работы в СМИ и через официальный сайт администрации города.

О проделанной работе  информировать секретаря  МВКПП до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом 2019 года.

7. Об эффективности участия ООПН «Горняк» в охране общественного порядка на территории  городского образования.

Кашицина Т.Д.,врио начальника ОУУП и ПДН  Отд МВД России по г.Сорску, (приглашенные-руководитель ООПН «Горняк» Каменев В.В.)

         Заслушав информацию  по  линии работы ООПН «Горняк»,

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

7.1.руководителю ООПН «Горняк» В.В.Каменеву, руководству Отд МВД России по г.Сорску:

7.1.1. обеспечивать  в 2019 году взаимодействие с Отд МВД России по Республике Хакасия и администрацией  г.Сорск по охране общественного порядка на территории МО г.Сорск.

8. О  мероприятиях по профилактике безопасности  дорожного движения, проведенных в 1 квартале 2019 года в образовательных организациях города Сорска.

Мельникова Г. А., Новикова Н.К.

         Заслушав информацию о проводимой работе по профилактике безопасности дорожного движения в образовательных организациях г.Сорска,

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

8.1. Отделу образования администрации г.Сорска продолжать в 2019 году :

8.1.1. продолжать разрабатывать и внедрять в практику работы образовательных организаций новые программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения детей и подростков в области соблюдения Правил дорожного движения в летний период;

8.1.2. освещать результаты своей работы в данном направлении в СМИ и через официальный сайт администрации города.

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

8.2. главному специалисту УЖКХ администрации г.Сорска Новиковой Н.К.:

8.2.1. реализовывать в 2019 году комплекс мер по обеспечению безопасности дорожного движения, своевременной работе дорожных и коммунальных  организаций по эксплуатации дорог и улиц, а также контролировать исправность уличного освещения (по Программе) на территории муниципального образования г.Сорск в целях профилактики дорожно-транспортного травматизма.

8.2.2. рассмотреть в 2019 году возможность за счет средств программы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Сорск на 2018-2020гг.» установки систем видеонаблюдения на въезде в город и районе дома 32 по ул.Кирова (по ходатайству Отд МВД России по г.Сорску).

О проделанной работе  информировать МВКПП до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом 2019 года.

9. О проводимой работе по профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых иностранными гражданами, в том числе дактилоскопирование и учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности._________________

Грищенко Т.Н.

         Заслушав информацию по линии работы МП Отд МВД России по г.Сорску, 

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

9.1.  МП Отд МВД России по г.Сорску

9.1.1. продолжать обеспечивать в 2019 году, согласно плану работы, проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на сохранение стабилизации миграционной ситуации на обслуживаемой территории, пресечение нелегальной  миграции, фактов экстремизма, незаконного привлечения иностранной рабочей силы, а также по профилактике нарушений миграционного законодательства.

                О проделанной работе  информировать секретаря МВКПП ежеквартально до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

10. Об эффективности применения технических средств аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в профилактике правонарушений в общественных местах на территории МО г.Сорск_________

Начальник ЕДДС администрации города Сорска –Шкаренко Е.В.

Заслушав информацию Начальник ЕДДС администрации города Сорска –Шкаренко Е.В.,

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

10.1. руководителю отдела по делам ГО, ЧС совместно с руководством ЕДДС администрации г.Сорска обеспечить в 2019 году бесперебойную работу системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»  для пресечения  правонарушений в общественных местах на территории МО г.Сорск.

10.2. продолжать реализовывать мероприятия, в рамках действующей муниципальной программы «Защита населения и территории муниципального образования город Сорск от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2017-2019 годы)».

        О проделанной работе  информировать секретаря МВКПП ежеквартально до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

11. О выполнении протокольных решений Правительственной комиссии по профилактике правонарушений (постоянно действующего Координационного совещания ), МВКПП в РХ  в 1 квартале  2019 года.

    Заслушав информацию секретаря МВКПП администрации города Сорска –Оськиной Е.В.

Комиссия РЕШИЛА рекомендовать:

профилактике правонарушений на территории МО г.Сорск Оськиной Е.В.:

11.1 продолжить в 2019 году исполнение решений Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в Республике Хакасия в полном объеме и в установленные сроки,  обеспечить своевременное направление  информации об их исполнении в аппарат Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Республике Хакасия.

11.2. субъектам профилактики и постоянным членам муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений:

11.2.1. принять информацию к сведению и использовать в работе

По результатам заседания принимаются решения, которые в дальнейшем ставятся на контроль путем заслушивания на очередных заседаниях отчета о выполнении принятых решений.

Кроме того, проводятся выборочные проверки выполнения ряда решений отделом по профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами, с общественностью, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Сорска.

План работы муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений составляется с учетом оперативной обстановки в городе Сорск и приоритетных вопросов профилактики. Проводится регулярная корректировка планов на очередной месяц в связи с возникновением новых задач и проблем.

Всеми субъектами профилактики городского округа на протяжении  отчетного периода проводился комплекс мероприятий, направленный на повышение эффективности мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений.

5. Работа администрации города Сорска по обеспечению деятельности участковых уполномоченных полиции:

Администрация города Сорска для размещения сотрудников подразделений участковых уполномоченных полиции и инспектора по делам несовершеннолетних предоставила в безвозмездное пользование часть нежилого помещения, расположенного по улице 50 лет Октября 52 в городе Сорске, площадью 59,22 м² на основании договора безвозмездного пользования от 01.10.2018 № 103/18. Срок действия договора 5(пять) лет.

6. Работа администрации города Сорска по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка:

ООПН «Горняк» впервые заступило на совместное с правоохранительными органами патрулирование 01 марта 2016 года.

За первые полгода деятельности объединения были решены необходимые для его функционирования организационные, кадровые вопросы, а также вопросы материально-технического обеспечения, были заключены соглашения о взаимодействии с отделением полиции и уголовно-исполнительной инспекцией. Определен численный и качественный состав объединения. Разработаны и изготовлены в типографии служебные книжки и удостоверения участника объединения. В настоящее время в ООПН 16 участников.

Все участники ООПН с 25 мая по 20 июля 2016 года прошли обучение основам уголовного и административного права, взаимодействию с сотрудниками полиции при задержании правонарушителей в различных ситуациях, обеспечению личной безопасности и приемам самозащиты при охране общественного порядка. По окончании обучения участникам выданы сертификаты.

Положительно решается вопрос со страхованием участников объединения от несчастных случаев в период деятельности по охране общественного порядка. 01 июля 2016 года с ООО «Страховая компания «Ингосстрах Жизнь» УК Союзметаллресурс» было заключено два договора по страхованию участников ООПН, работающих в ООО «СГОК» и ООО «СФМЗ» раздельно. 31 июля 2017 года срок договоров был продлен на 1 год. Страховая сумма на каждого участника составляет 250 000 рублей.

С целью организации деятельности ООПН «Горняк» в отчетном периоде  2018 года руководство Отделения МВД России по г. Сорску  согласовывало график выходов участников ООПН на дежурства. Определено, что ежедневно в автопатрулях и пеших патрулях по охране общественного порядка будут задействоваться по 2 участника, а в выходные и праздничные дни по 3 участника, при этом задействуются патрули ОВО ВНГ России, ДПС ОГИБДД, ПДН и УУП. Длительность дежурства участника по ООП 4 часа. Время начала и окончания дежурства в основном в вечернее время, по согласованию с ОВД. Также определено, что дежурство участников при проведении спортивных, культурно-массовых и оперативно-профилактических мероприятий будет производиться по отдельным графикам.

В течение 1 квартала 2019 года  участники  ООПН  «Горняк», согласно графику, выходили на патрулирование с участковыми уполномоченными полиции (УУП), инспекторами по делам несовершеннолетних (ПДН) и в составе автопатрулей ДПС.

7. Результаты деятельности правоохранительных, контролирующих органов, иных субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий их совершения.

Оперативно-служебная деятельность Отд МВД России по г. Сорску в 2018 году строилась в соответствии с задачами, определенными Президентом Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, а также правовыми актами Министерства внутренних дел.

Основные усилия были сосредоточены на проведении мероприятий по раскрытию и расследованию преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, квалифицированных составов. На контроле находились вопросы противодействия экономической преступности, коррупции. Повышенное внимание уделялось профилактике правонарушений, предупреждению и пресечению преступлений в общественных местах, улицах, на бытовой почве и в жилом секторе.

В результате деятельности подразделения в 2018 году удалось добиться снижения на 5,6% (с 248 до 234) массива регистрируемых преступлений. Эффективность деятельности по раскрытию преступлений составила 86,7% (по республике 68,6%). Эффективность деятельности по раскрытию преступлений составила 86,7% (по республике 68,6%).

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступных посягательств снизилось на 8% (с 25 до 23), из которых раскрыто 21 преступление, процент раскрываемости составил 87,5 (по итогам 2017 года составлял 75,9%).

В отчетном периоде разбойные нападения, хулиганства, преступления террористического характера на территории оперативного обслуживания не совершались. Отмечено снижение на 50% (с 2 до 1) количества убийств.

Общее количество зарегистрированных краж снизилось на 10,5% (с 76 до 68). Сократилось на 33,3% (с 3 до 2) количество квалифицированных грабежей.

Отмечен рост зарегистрированных фактов мошенничеств на 28,6% (с 14 до 18) эффективность раскрытия преступлений данной категории составила 73,7% (по республике 30,7%). На 83,3% (с 6 до 11) присвоений или растрат, все преступления раскрыты, на 40% (с 35 до 49) преступлений связанных с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (необходимо отметить, что большая часть зарегистрированных преступлений инициативно выявленные) и на 100% (с 0 до 4) количества преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, по всем преступлениям лица совершившие преступления установлены. И на 150% (с 2 до 5) количества мошенничеств при получении социальных выплат, процент раскрытия таких преступлений составил 100.

Зарегистрировано 4 мошенничества в сфере кредитования в аналогичном периоде прошлого года такие преступления не регистрировались.

При общей тенденции снижения зарегистрированных преступлений отмечается положительная динамика выявления преступных посягательств совершенных в экономической сфере их количество по итогам года составило 3 преступления.

Удалось добиться значительного снижения количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на 21,7% (со 184 до 144).

Проводимые в отчетном периоде прошлого года рейдовые и оперативно-профилактические мероприятия позволили сократить количество преступлений, совершенных в общественных местах на 8,9% (с 56 до 51), в том числе на улицах на 36,8% (с 38 до 24).

Принятыми мерами удалось добиться снижения количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 27,7% (со 148 до 107).

За 2018 год следователями следственного отделения Отд МВД России по г. Сорску принято к производству 108 уголовных дел.

Дознавателями Отд МВД России по г. Сорску принято к производству 163 уголовных дела (АППГ 182).

Обеспечение правопорядка

Приоритетной задачей, решаемой Отд МВД является обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на территории МО г. Сорск.

На территории оперативного обслуживания г. Сорска проведено ряд культурно-массовых мероприятий. В целях обеспечения общественного порядка в ходе проведения мероприятий задействовались сотрудники Отделения с привлечением членов Общественной организации правоохранительной Направленности «Горняк» (ООПН). Грубых нарушений общественного порядка в период проведения мероприятий допущено не было. Каких- либо акций протеста, проявлений политического и религиозного экстремизма на территории города не зафиксировано.

В рамках реализации административных полномочий в 2018 году пресечено 914 административных правонарушений, без учета ГИБДД (АППГ 891). Наложено штрафов на сумму 219 тыс. рублей, взыскано 179 тыс. рублей, процент взыскаемости составил 81,7.

В рамках повышения эффективности работы, направленной на снижение уровня «пьяной» преступности, пресечено 13 административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Из оборота изъято 452,2 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции, на общую сумму 71 тыс. 615 рублей.

Реализуется комплекс мер в рамках исполнения положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. так в ОУУПиПДН под административным надзором состоит 38 лиц и 30 как формально подпадающих под административный надзор.

Подразделением ГИБДД Отд МВД России по г. Сорску пресечено 2314 нарушений правил дорожного движения. Отстранены от управления 73 водителя (АППГ 99) управлявшими транспортными средствами в состоянии опьянения или отказавшимися от прохождения медицинского освидетельствования.

В структуру Отделения входит изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых, который оборудован 4 камерами. За 2018 год в изоляторе содержалось 250 лиц.

Оценка миграционной ситуации

Миграционный поток иностранных граждан на территории муниципального образования² г. Сорск в 2018 году незначительно уменьшился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Так в 2018 году всего было поставлено на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - 91 (АППГ 97).

Основной миграционный поток иностранных граждан отмечается из стран Ближнего зарубежья.

На обслуживаемой территории по состоянию на 01.01.2019 года проживают по разрешению на временное проживание 13 иностранных граждан (АППГ 8). В 2018 году приобрели гражданство Российской Федерации всего 6 граждан.

В отчетном периоде 2018 года граждане РФ (физические лица) с ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан не обращались.

В рамках миграционного контроля проведено 104 проверки по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрационного учета. В результате проведенных проверочных мероприятий пресечено 17 правонарушений в области миграционного законодательства.

Состояние оперативной обстановки за 2018 год свидетельствует, что преступления и иные правонарушения, совершаемые иностранными гражданами и лицами без гражданства, на криминогенную ситуацию в городе Сорске особого влияния не оказывают. Иностранными гражданами (лицами без гражданства) на территории муниципального образования совершено 5 преступлений. При этом совершено 1 преступление в отношении данной категории

По линии работы ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения» в г. Сорске

Составной частью работы Управления социальной поддержки населения г. Сорока по предупреждению повторной и рецидивной преступности и рессоциализации лиц является подготовка к освобождению лиц, отбывших наказание. Ведутся межведомственные запросы с учреждениями мест лишения свободы, рейды с выездом на дом по досрочному освобождению лиц, для изучения личности преступника и подготовки к дальнейшему существованию. В процессе этой работы с ними проводятся беседы, в ходе которых выясняется, как и где они намерены обеспечивать свое дальнейшее жизнеустройство (проживать, работать).

В случае необходимости им оказывается конкретная помощь в обеспечении работой, жильем, в решении других вопросов жизненного устройства. Немаловажную роль в осуществлении рессоциализации играет медицинское сопровождение, к примеру, добровольное кодирование от алкогольной и наркотической зависимости, так же помощь в оформлении документов. При обращении освободившихся лиц из мест лишения свободы в ГКУ «Управление социальной поддержки населения г. Сорска» специалист по социальной работе направляет их в центр занятости населения, для постановки на учет или устройства на работу, чтобы предотвратить повторную преступность.

В настоящее время в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, ГКУ РХ «УСПН города Сорска» осуществляется следующий комплекс услуг:

1.  Социально - правовые:

- Консультирование по социально - правовым вопросам;

- Помощь в оформлении документов для оказания материальной помощи;

2.  Срочные социальные услуги:

-Консультирование по вопросу оказания материальной помощи- 2 человека;

- Оказание материальной помощи гражданину;

-  Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг- 3 человека;

-  Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости- 2 человека;

, - Содействие в получении временного жилого помещения (регистрации);

- Содействие в получении медицинской помощи- 1 человек;

- Срочное социальное сопровождение- 2 человека.

По результатам мониторинга обращений, лишь малая часть обратившихся за консультацией возвращаются в Управление социальной поддержки для оказания материальной помощи. В большинстве случаев причиной не состоять на учете в ЦНЗ является отсутствие постоянной регистрации. При трудоустройстве требуется прохождение медицинской комиссии, стоимость которой, в среднем составляет 5-6 тыс. рублей.

Таким образом, отсутствие денежных средств не дает возможности трудоустроится.

Дополнительных мер по реализации в полном объеме мероприятий по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы на сегодняшний день не предусмотрено.

ГКУ РХ «УСПН г. Сорска» взаимодействует с различными субъектами профилактики для улучшения качества социальной адаптации данной категории лиц.

По линии работы отдела образования администрации г.Сорска  по профилактике правонарушений в учреждениях образования МО г.Сорск в  I квартале 2019 года.

1. О проводимой работе по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в том числе в образовательных организациях города, в части касающейся подпрограммы МЦП«Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории городского округа г. Сорск (2017-2019 годы)»

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования г.Сорск (2017-2019 годы) разработана для того, чтобы способствовать формированию подрастающего поколения семейных ценностей, укреплению материальной базы городских учреждений по профилактике детской безнадзорности и беспризорности, повышению эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними. Объем финансирования на 2019 год 125,00 тыс. рублей.

Основные мероприятия подпрограммы по профилактике правонарушений и безнадзорности в 1 квартале 2019 года реализованы на 14,6%.

Одной из главных целей в образовательных учреждениях города является объединение усилий педагогического, ученического коллективов, родительской общественности, социально - психологической службы школы в создании единой системы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

В связи с этим в школах регулярно проводятся ряд мероприятий, в начале года составляется план работы администрации школы, социального педагога, психолога, классных руководителей.

Все мероприятия в первую очередь направлены на оказание помощи в жизненном самоопределении учащихся, воспитание у учащихся уважения к закону, нормам коллективной жизни, развитие гражданской и социальной ответственности, формирование общечеловеческих норм гуманистической морали, культуры общения.

Общеобразовательные учреждения продолжают работу по профилактике правонарушений и детской безнадзорности среди учащихся в этом учебном году, а именно по:

Организации занятости детей во внеурочное время.

Многие дети не умеют рационально использовать свое свободное время. К таким детям относятся и дети «группы риска». Поэтому особый акцент в занятости детей в свободное время мы делаем на детей с девиантным поведением и из социально-незащищенных семей.

В образовательных учреждениях более 30 кружков и 10 спортивных секций. 692 учащихся из 1530 детей охвачены дополнительным образованием. Все дети и дети, требующие повышенного внимания, вовлечены в кружки и спортивные секции.

Постоянному контролю успеваемости и посещаемости занятий. Администрацией школ и пед.коллективом осуществляется контроль успеваемости и посещения занятий учащимися. Ежедневно ведется отслеживание пропусков занятий учащимися, составляется мониторинг пропусков. Администрацией школы посещаются занятия, с целью выявления успеваемости детей. Учащиеся, которые показывают слабые знания в учебе, вызываются совместно с родителями для индивидуальной беседы.

Профилактической работе с детьми «группы риска».

Списочный состав несовершеннолетних в зависимости от поведения, нарушения дисциплины, многочисленных пропусков занятий без уважительной причины может меняться в течение учебного года. За 1 квартал 2018-2019 учебного года выявлено и поставлено на учет: 5 учащихся. Всего на всех видах профилактического учета состоит 30 несовершеннолетних. За детьми данной категорией закреплены учителя-наставники, отслеживается ежедневный контроль посещения занятий и контроль вовлечения в кружковую деятельность по интересам.

Работа Совета профилактики правонарушений среди подростков. Также   в   школах   по   плану   ежемесячно   проводятся   Заседания   Совета   по профилактике правонарушений.

В течение 1 квартала на Совете были заслушаны 12 учеников по таким вопросам, как: пропуски занятий учащихся состоящих на учете, разъяснение прав и обязанностей родителям учащихся состоящих на профилактических учетах, вовлечение учащихся «группы риска» во внеурочную деятельность, выполнения закона о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Профилактическим беседам с учащимися на темы: «Административная и уголовная ответственность», «Устав школы, правила поведения учащегося», «Конфликты в нашей жизни и способы их преодоления», «Энергетические напитки - новые наркотики» и тд.

Профилактическая работа с детьми проводится не только через индивидуальные беседы и консультация, а также через внеклассные мероприятия направленные на профилактику правонарушений. Педагоги-психологи школ проводят тренинги на тему: «Умей сказать - НЕТ! », с учащимися 6 класса социальный педагог и педагог-психолог провели классный час на тему: «Планы на будущее». Так как за некоторыми учащимися неоднократно было услышано ругательство матерными слова.

Профилактике употребления вредных веществ, ЗОЖ.

В школах также особый акцент делается на профилактику употребления вредных веществ. С этой целью разработан план работы. Согласно плана ведется вся профилактическая работа по употреблению вредных веществ несовершеннолетними. В феврале проведено социально-психологическое тестирование в режиме онлайн, в котором приняли участие несовершеннолетние от 13 до 18 лет, всего 512 человек. В марте месяце в школах проходит акция по противодействию   распространения   незаконному   обороту   наркотиков.         Для учащихся были разработаны классные часы, внеклассные мероприятия, розданы памятки   и   брошюры.   Подготовлен   информационный   стенд,   с   доступной информацией для учащихся, в случае необходимости, куда могут обратиться. Профилактическая работа строиться на:

1. Обмене информацией, по вопросам учёбы, поведения учащихся, семейного воспитания.

2. Вовлечение учащихся состоящих на ВШК, ПДН, КДНиЗП в кружки и спортивные секции.

3. Организации контроля за посещением школы учащихся и детей «группы риска». 4. Совместных рейдах по семьям, с целью раннего выявления семейного неблагополучия и детей, находящихся в социально опасном положении

5. Педагогической помощи в разрешении внутрисемейных конфликтов учащихся класса и конфликтов в классном коллективе.

Профилактической работе с неблагополучными семьями.

Проблема раннего выявления семейного неблагополучия является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей. Чем раньше начинается профилактика и социальная поддержка конкретной семье, тем больше шансов у ребенка остаться с родителями.

Ежегодно в начале учебного года социальным педагогом школы составляется социальный  паспорт школы, на основании предварительно   собранных   в совместной работе с классными руководителями социальных паспортов классов. На каждого ученика из неблагополучных семей, находящихся под опекой, учащихся с девиантным поведением заведена «Карточка индивидуального учета», в которую заносится необходимая информация о ребенке и его семье (формируется картотека учащегося и его семьи).

Правовым лекториям для родителей.

В течение всего времени неоднократно проводятся родительские собрания, на которых были рассмотрены такие вопросы, как: «Влияние социальных условий на психическое развитие старшеклассников», «Виды трудовой деятельности в школе», «Стили поведения родителей, формирующие черты личности ребенка».

Педагогический коллектив школ приглашает родителей для участия в совместных мероприятиях проводимых в школе.

Психологическая служба школ оказывает индивидуальные консультации семьям и лицам, обратившимся за помощью.

По линии работы УМСиТ администрации города Сорска за 1 квартал 2019г.

Управление культуры, молодежи, спорта и туризма совместно с подведомственными учреждениями культуры и спорта ежедневно проводят работу по организации и проведению профилактических мероприятий через широкую пропаганду здорового образа жизни, созданию благоприятной социально-культурной среды для всестороннего развития личности, возвращению к культурно-нравственным ценностям семейного воспитания. Данная работа может принести ощутимый результат по снижению уровня употребления наркотических и иных психоактивных веществ среди населения.

В учреждениях культуры и спорта в период с 01 по 09 января 2019 года был организован ряд мероприятий направленных на организацию досуга несовершеннолетних.

В учреждениях культуры состоялись новогодние встречи для воспитанников учреждений.

В Спортивной школе проведены следующие мероприятия:

В  первом квартале    в МБУ ДО  «ДМШ» г.Сорска проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни:

1.  Беседа «Формирование здорового образа жизни» -

Количество участников -   20 человек.

2.   Беседа «Скажем: нет- наркотикам»-13.02.2019 г.

Количество участников -   23 человек.

3.   Беседа «Влияние вредных привычек на организм школьника» 06.03.2019 г.

Количество участников -   27 человек.

В ДК «Металлург» прошла игровая программа для детей в трудной жизненной ситуации «Пришли святки - поем колядки». Ребятам рассказали о святочных днях; о традициях Старого Нового года, о колядках и Рождестве. Дети играли в подвижные новогодние игры. Отгадывали загадки, читали скороговорки на скорость, смеялись над шутками-прибаутками, гадали на свою судьбу: будет ли жених надежный и статный, будет ли невеста красива да пригожа, предсказывали судьбу друг другу и проводили обряды вокруг елки (охват 32 чел.)

На территории ООО «Сорский ГОК» и лыжной базе «Икар» был проведен флеш-моб «Зимнее здоровье», посвященный пропаганде здорового образа жизни. При проведении акции была выполнена основная задача мероприятия: приобщение к проблеме сохранения своего здоровья и воспитание позитивных жизненных установок. Для того, чтобы сохранить хорошую форму и не болеть, нужно заниматься спортом, что и продемонстрировали участники акции. Под ритмичную музыку была проведена танцевальная зарядка с элементами физических упражнений. Все участники акции получили листовки с изображением эмблемы мероприятия (охват 350 чел.)

В ДК «Металлург» для учеников начальных классов была проведена детская игровая программа «Богатыри земли русской». Учащиеся вспомнили могучих богатырей, от которых по преданию и пошла сила русских воинов, героев, которые защищали землю русскую; справились со всеми спортивными заданиями; нашли ответы на предложенные загадки и ребусы (охват 26 чел.)

Активную роль в организации досуга несовершеннолетних играет Сорская спортивная школа.

В I квартале проведено 14 мероприятий по профилактике наркомании и пропаганды здорового образа жизни. Охват населения составил 648 человек, из них 422 несовершеннолетних. Также идет охват несовершеннолетних состоящих на различного вида учетах. На сегодняшний день в доме спорта числится 4 таких ребенка.

Информирование населения о способах и средствах защиты от наркомании, алкоголизма, ВИЧ - инфекции посредством размещения в СМИ, интернет-ресурсах социальной рекламы.

В официальных группах социальных сетей, официальном сайте администрации города Сорска с регулярностью размещаются статьи пропагандирующие здоровый образ жизни. За I квартал 2019 года 16 статей:

-Сообщи, где торгуют смертью

-Гуляй масленица

-Команда администрации впереди

-Поздравили защитников Отечества

-Их подвиг не забудем никогда

-Страница 19

-Живая память

-Сорск в призерах

-Прошел I этап «Кубка Хакасии»

-В день памяти воинов интернационалистов

-Рывок к победе

-Первенство города Сорка по мини-футболу

-Хакасия на Первенстве России

-«Новая победа»

-Праздник, наполненный нежностью

По линии  профилактике детского дорожно-транспортного травматизма за 1 квартал 2019г. в образовательных организациях города Сорска.

В настоящее время проблема детского дорожно-транспортного травматизма (ДДТТ) остается одной из самых актуальных. Статистика дорожно-транспортных происшествий с участием детей угрожающая. Ежегодно на дорогах сотни детей получают травмы и увечья, десятки погибают. Профилактика ДДТТ предполагает активизацию деятельности образовательных учреждений по обучению детей правилам безопасного поведения на дорогах. Целенаправленная, социально ориентированная профилактическая работа по ПДД среди воспитанников школ и ДОУ в конечном итоге позволяет снизить уровень детского дорожно-транспортного травматизма детей, сохранить их здоровье, а самое главное - жизнь.

С целью снижения дорожно-транспортного травматизма посредством повышения уровня знаний, формирования культуры общественного поведения в процессе общения с дорогой образовательные организации реализуют годовой план мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма на улицах и дорогах Российской Федерации на 2018-2019 уч. год.

В 1 квартале 2019 года на базе МБОУ Сорская СОШ №1 проведено городское методическое объединение но профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, нацеленное на выполнение плана по ДДТТ, с участием инспектора ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД по г. Сорску Марочкиной Е.В.

В период с 18 по 22 марта 2019 года образовательные организации приняли участие в республиканской акции «Детям Хакасии - безопасные дороги! ». 28 марта 2019 года команда ЮИД МБОУ «Сорская СОШ №3 с УИОП» примет участие в республиканском слете отрядов ЮИД «На страже дорог». В республиканском конкурсе - соревновании «Безопасное колесо» примет участие команда МБОУ Сорская СОШ №1.

Обучение правилам дорожного движения происходит через уроки ОБЖ и внеклассные мероприятия, кружковую работу, работу внеурочной деятельности. Для  организации  эффективной  профилактической  работы  в  данном  направлении,  в школах были проведены следующие мероприятия:

С января по март 2019 года в детских садах осуществлялась систематическая работа по обучению детей правилам дорожного движения. В ежедневное планирование каждой возрастной группы включены мероприятия, отражающие профилактическое воздействие на осознание дошкольниками безопасного поведения на дороге и улицах города.

Все проведённые мероприятия направлены на:

1.   Расширение знаний детей о правилах поведения на дороге и умение применять полученные знания о правилах дорожного движения в играх, инсценировках, в повседневной жизни.

2.   Объединение усилий педагогов и родителей в вопросе ознакомления детей с правилами дорожного движения и их соблюдению в жизни; планомерное и активное распространение знаний о правилах дорожного движения среди родителей.

По линии работы комиссии по безопасности дорожного движения при администрации МО город Сорск за 1 квартал 2019 года

В целях предупреждения и снижения риска возникновения дорожно-транспортных происшествий на территории МО город Сорск были заключены договора, контракты:

На выполнение работ по электротехническому обслуживанию уличного освещения территории город Сорск, п. Сорский Подхоз, п-ст. Ербинская заключен муниципальный контракт с ООО «МРЭС». Были выполнены работы по ревизии, замене светильников уличного освещения, замене, монтажу провода, замене ламп уличного освещения. Контракт заключен на 2019 год сумма 2 000 000 рублей. Планово 1 раз в месяц проверяется работа осветительных установок, внепланово по заявкам граждан. Замена ламп проводится по мере необходимости.

На содержание дорог, уборку мест общего пользования (пешеходные дорожки, парк, скверы, улично-дорожная сеть) на выполнение работ по санитарному содержанию заключен муниципальный контракт с ООО «АлВаст» на сумму 599,107 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Сорск на 2018-2019гг». На выполнение работ по приведению в соответствие требованиям государственных стандартов знаковой информации улично-дорожной сети - содержание дорожно-знаковой информации заключен контракт с ООО «Альянс Комфорт» на сумму 199 966.80 руб.

По нанесению дорожной разметки, проходит процедура определения исполнителя. Первоначальная цена контракта 576,136 тыс. рублей.

За 1 квартал установлено 4 дорожных знака (2 в рамках предписания).

Согласно отчета отдела образования за 1 квартал 2019г, на базе школ и детских садов г. Сорска проводятся мероприятия в целях снижения дорожно-транспортного травматизма посредством повышения уровня знаний, формирования культуры общественного поведения на дорогах.

Заседания комиссии по БДД при администрации города Сорска на 2 квартал 2019 г. планируется 21.06.2019г. На комиссии будут рассмотрены вопросы о состоянии аварийности на автомобильных дорогах на территории муниципального образования город Сорск, о профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, о состоянии и содержании автомобильных дорог и тротуаров МО г. Сорска.

Об организации спортивного досуга детей и подростков на территории МО г.Сорск, для стабилизации наркоситуации.

Для занятий физической культурой и спортом, формирования и ведения здорового образа жизни организованна работа Сорской спортивной школы. На Базе спортивной школы функционируют 11 секций:

- волейбол (дети, взрослые);

- мини-футбол (дети, взрослые);

-плавание (спортивные группы, оздоровительные группы, группы для пенсионеров и инвалидов, абонементные группы для всех желающих, группы для детских садов);

- хоккей с мячом (дети, взрослые);

- гиревой спорт (дети);

- шахматы, шашки (дети, взрослые);

- бокс (дети);

- лыжные гонки (дети, взрослые);

-вольная борьба (дети);

- л\атлетика (дети).

- «дзюдо».

По линии  работы  МКУ «ЕДДС МО город Сорск»:

Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» предназначен для повышения уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания за счет создания комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг и предупреждение возможных угроз, а также контроль,  устранение последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем различных организаций (дежурных, диспетчерских, муниципальных служб), с обеспечением их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

Одним из сегментов функционирования АПК «Безопасный город» является ЕДДС.

В целях профилактики правонарушений на территории города Сорск применяются технические средства МКУ «ЕДДС МО г. Сорск»:

- главный сервер записи с видеокамер, установленных на здании администрации МО г. Сорск (8 шт.) и сквера Победы (4 шт.);

-видеозапись ведется круглосуточно;

-видеозаписи хранятся от 7 до 20 дней, в зависимости от интенсивности движения в кадре;

-по мере необходимости  видеозаписи предоставляются органам дознания и следствия  в оптимально короткие сроки.

Комиссией по профилактике правонарушений на территории МО г. Сорска принимаются все оптимальные меры по снижению масштабов алкоголизации/наркотизации населения.

Для уменьшения продажи объемов алкогольной продукции на территории МО г. Сорск Решением Совета депутатов утверждено Положение от 27.01.2015 года № 418 «О способе расчета расстояния до границ прилегающих территорий для недопущения розничной продажи алкогольной продукции». Приняты постановления «Об утверждении границ прилегающих территорий к территории медицинских, образовательных, детских организаций, а так же к объектам - ж/д вокзала, автовокзала, спорта.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Закон Республики Хакасия от 20.12.2005 N 94-ЗРХ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия" администрация г. Сорска в пределах своих полномочий ограничивает розничную продажу алкогольной продукции:

- ежедневно с 23 до 8 часов по местному времени;

- в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

- в День молодежи - 27 июня с 0 до 24 часов по местному времени;

-   в дни выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем общем образовании) с 0 до 24 часов по местному времени;

-   в местах проведения массовых мероприятий, определенных в соответствии с **          постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 января 2011 года N 16 "Об утверждении Примерного положения о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Республики Хакасия", за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение двух часов после окончания проведения указанных мероприятий.

Всеми субъектами профилактики на протяжении всего 2018 года проводился комплекс мероприятий, направленный на повышение эффективности проводимых мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений.

Особое внимание уделялось:

- профилактической работе с несовершеннолетними, молодежью;

- социальной адаптации людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий;

- привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории города Сорска координирует взаимодействие со всеми субъектами профилактики. Решения, принимаемые комиссией, являются обязательными для структурных подразделений администрации г. Сорска, муниципальных учреждений и организаций.

 Работа в данном направлении продолжается.

С Уважением,

Глава города Сорска                                                                              В.Ф.Найденов

Оськина Е.В.

8 (39033) 24-347