УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы
муниципального образования
город Сорск
от 31.08.2010 № 381 -п
Долгосрочная целевая Программа
противодействия коррупции в муниципальном образовании город Сорск
на 2011-2012 годы
Паспорт программы
Наименование Программы | Долгосрочная целевая Программа противодействия коррупции в муниципальном образовании город Сорск на 2011-2012 годы
|
Основные разработчики Программы
| Администрация муниципального образования город Сорск |
Исполнители Программы | Администрация муниципального образования город Сорск, отдел образования администрации МО г. Сорск, Управление ЖКХ администрации МО г. Сорск. |
Цели Программы | Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправлении, на повседневную жизнь граждан; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией;
|
Задачи Программы | Оценка существующего уровня коррупции; устранение условий, порождающих коррупцию; повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения; предупреждение коррупционных правонарушений; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами; возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями; мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации; развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне; реализация мер информационно-пропагандистского противодействия коррупции. |
Сроки реализации Программы | 2011-2012 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы
| Повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, муниципальных служащих, иных лиц и организаций, оказывающих государственные и муниципальные услуги повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в муниципальном образовании город Сорск, в том числе: укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления; развитие и укрепление институтов гражданского общества в области. |
Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета составляет: 70 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 35 тыс. рублей; 2012 год - 35 тыс. рублей.
|
Контроль за реализацией Программы | координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет управляющий делами администрации муниципального образования город Сорск |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В администрации муниципального образования город Сорск принято более 10-ти нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции. Проводится антикоррупционная пропаганда, мониторинг коррупции. Организован прием сообщений граждан, в том числе по фактам коррупционных проявлений, через почтовый ящик, со специально установленным ограниченным доступом к поступившим обращениям, на сайте муниципального образования город Сорск и по «телефонам доверия».
Несмотря на проводимую органами местного самоуправления работу по реализации Национального плана противодействия коррупции наличие коррупционных проявлений затрудняет экономическое развитие региона и препятствует повышению эффективности государственного управления, способствует нарушениям принципов равенства и социальной справедливости. Негативным следствием коррупции является подрыв доверия населения города к деятельности органов власти.
Таким образом, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, что позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
1. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность государственных органов, на повседневную жизнь граждан.
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
оценка существующего уровня коррупции;
устранение условий, порождающих коррупцию;
повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения;
предупреждение коррупционных правонарушений;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне;
реализация мер информационно-пропагандистского противодействия коррупции;
Сроки реализации Программы: 2011-2012 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Перечень основных мероприятий Программы содержится в приложении 1 к Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств муниципального бюджета.
Общий объем средств муниципального бюджета, необходимых для реализации Программы, составит 70 тыс. рублей.
Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы представлено в приложении 2 к Программе.
V. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования город Сорск.
VI. Оценка результатов реализации Программы
Реализация Программы ведет к укреплению законности и правопорядка на территории муниципального образования город Сорск, способствует обеспечению стабильности экономического и социального развития области.
Выполнение программных мероприятий позволит достичь снижения уровня коррупции в структуре органа местного самоуправления области, снижения числа коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих, иных лиц и организаций, оказывающих государственные и муниципальные услуги, укрепления доверия населения к государству, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего, повышения качества и доступности муниципальных услуг.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе следующих индикаторов и показателей:
№ п/п | Индикаторы и показатели | Годы | |
2011 | 2012 | ||
1 | число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования город Сорск, иных организаций и лиц, исполняющих их полномочия или иные муниципальные полномочия, по сравнению с 2010 годом, в % | 90 | 80 |
2 | доля обращений граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, в результате проверки которых выявлены правонарушения, от общего количества обращений поступивших по "телефону доверия" или на специальный адрес электронной почты, в % | 5 | 10 |
3 | доля заключений антикоррупционной экспертизы на проекты нормативных правовых актов в общем количестве проектов нормативных правовых актов прошедших антикоррупционную экспертизу, в % | 85 | 70 |
Приложение 2
к Программе
Ресурсное обеспечение
долгосрочной целевой Программы противодействию коррупции в муниципальном образовании город Сорск на 2011-2012 годы
| Источники финансирования | ||||
городской бюджет | бюджетные фонды | прочие источники | |||
наименование фонда | сумма | наименование фонда | сумма | ||
Общий объем финансирования | 70 | - | - | - | - |
в том числе с разбивкой по годам: |
|
|
|
|
|
2011 | 35 | - | - | - | - |
2012 | 35 | - | - | - | - |
Из них: |
|
|
|
|
|
капитальные расходы |
| - | - | - | - |
в том числе с разбивкой по годам: |
|
|
|
|
|
2011 | - | - | - | - | - |
2012 | - | - | - | - | - |
текущие расходы |
| - | - | - | - |
в том числе с разбивкой по годам: |
|
|
|
|
|
2011 | 35 | - | - | - | - |
2012 | 35 | - | - | - |
|
|
|
|
|
|
|
Управляющий делами администрации А.В. Журавлева